FRANCE INSOUMISE: Correa, un “padrino” que tiene un balance fuertemente discutido.

Traducción libre del francés al español del artículo en Mediapart de agosto 31, 2017

 Algunas reflexiones en el terreno sobre el balance engañoso de Rafael Correa en el Ecuador, la crisis sin retorno que ese país atraviesa y lo  inoportuno de ver en ella un modelo viable para la izquierda europea.

El 25 de agosto pasado, en Marsella, el ex Presidente ecuatoriano Rafael Correa fue recibido con gran pompa por los organizadores de France Insoumise. Para algunos de nosotros, franceses y franco ecuatorianos, viviendo, trabajando y/o estudiando en el Ecuador durante muchos años y simpatizantes de la France Insoumise es necesario enfatizar que el espectáculo fue extremadamente hiper realista y que las increíbles mentiras proferidas con aplomo por el anterior Jefe de Estado, hoy residente en Bélgica, tenían mucho que suscitaba indignación.

 

Es necesario saber que en su país la Revolución Ciudadana que Correa pretendió haber traído entre el 2006 y el 2016 está en plena implosión, bajo los golpes que le da un sucesor que él mismo designó, directamente, sin ninguna consulta ni plenaria, en el seno de un movimiento político débilmente estructurado. Este movimiento, Alianza País, en efecto siempre ha obedecido a las consignas de su líder que se encuentra hoy más bien desamparado por esta situación, más aún porque una amplia mayoría de oportunistas y aprovechadores que componen la jerarquía de AP ya están en proceso de ajustarse a las posiciones del nuevo Presidente Lenin Moreno.

 

¿Cuáles son las causas de este viraje de 180 grados que hacen que hoy Rafael Correa y el nudo duro de sus partidarios denuncien a Lenín Moreno como un traidor?

 

Se comenzará a comprender mejor si se observa que Moreno surfea hoy con un nivel de popularidad de más del ochenta por ciento denunciando como negativo, incompleto o falso una buena parte del balance del correísmo, desmontando toda la maquinaria política instaurada por Correa para manipular las instituciones y sugiriendo que él hará lo posible para bloquear el retorno al poder del caudillo de Alianza País. Porque el estado de gracia que reina alrededor de Moreno hoy en el Ecuador, no es tanto debido a las virtudes discutibles del nuevo mandatario y de su equipo, lo que es demasiado temprano para analizar, sino a la crítica general suscitada por las graves decisiones autoritarias, la corrupción masiva y los engaños económicos y sociales del régimen de “democracia controlada” de Rafael Correa.

 

Son tres los ejes que Lenín Moreno pone en marcha para asentar su poder y asegurar un mínimo de consenso frente a un horizonte económico más y más sombrío, no solamente por la caída del precio del petróleo:

 

  • Poner fin al autoritarismo y reanudar el diálogo con los actores de la sociedad civil, desde los movimientos indígenas hasta los medios de comunicación pasando por  los sindicatos.
  • Luchar contra la corrupción masiva y contra la impunidad en la cual están involucradas las jerarquías de la burocracia correísta protegidas por una justicia a sus órdenes.
  • Traer a la luz el balance económico del Gobierno de Rafael Correa caracterizado por graves extravíos, por los efectos de anuncios grandilocuentes sin verdadero seguimiento sobre el terreno y por el maquillaje vergonzoso de cifras muy poco tranquilizadoras.

 

Democracia Primero

 

Cuando el nuevo Presidente declara: “es maravilloso, poco a poco, que la gente abandone su comportamiento ovejuno y comience a verdaderamente respirar esta verdadera libertad, esto me agrada, me agrada que las personas tengan la posibilidad de criticar”, 1 todo el mundo en el Ecuador, incluyendo la mayor parte de los miembros del partido del poder, sabe muy bien de qué habla. Ciertamente, Rafael Correa no es un “dictador”, pero su balance en materia de libertades publicada es muy sombrío. Ya sea el derecho para manifestarse, el derecho al trabajo, el derecho de las mujeres, la protección del medio ambiente, la autonomía de las organizaciones populares, de la independencia de la justicia o de la libertad de expresión, la regresión ha sido notable bajo su mandato, sobre todo a partir del 2011.

 

De hecho, las cifras de la represión reunidas por los organismos de la defensa de derechos humanos2 muestran que el Ecuador no ha tenido  tal ola de criminalización de los movimientos sociales desde la era de León Febres Cordero (1984 – 1988), mandatario autoritario, amigo de Ronald Reagan y portador de una agenda “anticomunista” radical. Esa es la razón por la cual una serie de intelectuales y opositores de izquierda, de los cuales muchos fueron miembros originales de los Gobiernos de Rafael Correa, no dudan de hablar de una verdadera “restauración conservadora” 3.

 

El hecho es que, si vivieran y actuaran en Ecuador, desde hace mucho tiempo atrás muchos de los militantes más activos del movimiento social francés, y entre ellos los que ponen su esperanza en la dinámica de France Insoumise, habrían sido llevados ante la justicia, o incluso tomado prisioneros, por el régimen de Correa.

 

Lo que pone más furioso a Rafael Correa y que lo lleva a enviar tweets rabiosos desde Bruselas a las cuatro de la mañana como un vulgar Trump, son los acercamientos que Lenín Moreno no ha cesado de tener desde hace tres meses con los diversos sectores de la oposición social y política, restituyendo por ejemplo a la Conaie, por cien años, su oficina en Quito de la cual Correa había tratado de expulsarla, negociando y acordando la amnistía a militantes indígenas y ecologistas perseguidos o enviados a prisión por su predecesor, poniendo fin a la persecución judicial de periodistas y a las veleidades de censura de la gigantesca cámara de gas (con una ley de comunicación y varios organismos de administración y de control dignos de una satrapía de Europa del este: La Secom, la Cordicom y la Supercom 4) creada por el gobierno anterior para controlar, intimidar y disciplinar a los medios de comunicación. Para coronar todo, Moreno ha despedido a los propagandistas serviles que Correa había nombrado a la cabeza de los medios de comunicación.

Es lamentablemente sintomático que lo que ha causado la ruptura inicial entre los dos ex aliados, ha sido que el Presidente anterior parece considerar como fundamentos intocables de su balance, el acoso judicial permanente a los movimientos sociales y a los periodistas, y la criminalización de la menor crítica y protestas por parte de los ciudadanos.

Una corrupción sistemática

Sobre la corrupción Correa no ha inventado nada y ciertos miembros del equipo de Moreno (generalmente heredados de su predecesor) no son pequeños ángeles, pero se necesita un increíble desparpajo para declarar, como el ex Presidente ha dicho en Marsella, que “la Revolución Ciudadana ha puesto fin a la corrupción institucionalizada en el Ecuador”. Esto incluso después que cada semana se habla de nuevas revelaciones y de nuevos escándalos que  afectan a los más cercanos colaboradores de Correa, con un sistema generalizado de sobre facturación,  y de desvío y blanqueo de fondos edificado sobre la base del supuesto “retorno el Estado”.

Aparte del escándalo que afecta a la empresa pública estratégica Petroecuador, donde hay diez y seis procesos legales abiertos, de los cuales  ocho por enriquecimiento ilícito, tres por delincuencia organizada y dos por blanqueo de activos 5, el gigantesco tema Odebrecht que desde noviembre de 2014 ha acusado a varios jefes de estado y a altos funcionarios de todos los bordes ideológicos de América Latina, toca también al gobierno de Correa. De 800 millones de dólares que Odebrecht habría distribuido a través del mundo, 41,7 millones han aterrizado en Ecuador para “facilitar” la firma de contratos que suman más de 4,4 mil millones de dólares 6.

En estos dos temas y en otros, no solamente media docena de ministros y altos funcionarios de Correa (entre los cuales el Contralor, el Fiscal General, el ex Ministro de Hidrocarburos y el anterior Presidente del IESS) ya están en juicio, inculpados, en la cárcel o bien han huido de la justicia refugiándose en el extranjero, pero el círculo de las acusaciones se aprieta alrededor del Vicepresidente Jorge Glas, instalado en el poder por Correa para supervisar y poner en orden a Lenín Moreno y asegurar el éxito de una operación de sucesión, transición de tipo “Putin-Medvedev” que está a un paso de naufragar de forma espectacular.

 

Glas, un ingeniero eléctrico parte de cuya tesis es el fruto de un plagio, que no tiene ningún pasado de militante en la izquierda ecuatoriana (no más que Correa, por otro lado) debe todo a su amigo Correa, quien fue su jefe en los boy scouts y su profesor particular antes de ser su padrino político. Sucesivamente manejó el fondo de solidaridad en el 2007, fue Ministro de Telecomunicaciones en el 2009, después Ministro de la Coordinación de Áreas Estratégicas en el 2013, ha sido Vicepresidente de Rafael Correa del 2013 al 2017 y después de Lenín Moreno desde el 24 de mayo pasado.

Sin sacarlo formalmente de su puesto (lo que solamente puede hacer la Asamblea Nacional) el nuevo Presidente le ha retirado todos sus funciones por las graves sospechas que pesan sobre dos temas: la venta de un pozo petrolero en beneficio de una empresa relacionada con la hija del Ministro de Energía y Minas, Wilson Pastor, y el tema Odebrecht en el cual su tío Ricardo Rivera está gravemente implicado.

Sería demasiado largo detallar todos los casos de sus cercanos colaboradores, parientes y amigos de Correa que hay implicados en estos temas 7, pero vale la pena hacer énfasis en el caso llamado Pastor, porque pone perfectamente en claro el lazo entre la corrupción y el vacío de muchas pretensiones “anti imperialistas” del discurso de Correa.

Cuando la Revolución Ciudadana refuerza los vicios del Estado rentista

Lejos de constituir una ruptura con décadas de pillaje e injusticia, como Correa proclama, estos casos son sospechosas continuidades que han caracterizado la política petrolera del correísmo. Eminencia gris del petróleo ecuatoriano durante más de treinta años, Wilson Pastor ha sido capaz de servir tanto los intereses “imperialistas” de una firma como Texaco de la que fue gerente financiero en el Ecuador, como de la agenda supuestamente “nacionalista” de Petroecuador bajo Correa. (De hecho el litigio entre Chevron, sucesora de Texaco, y el Estado ecuatoriano, puesto en escena con una propaganda millonaria por el régimen de Correa, es sobre todo una cortina de humo que esconde los graves atentados contra el medio ambiente y la población indígena causados tanto por Petroecuador como por ciertas multinacionales oportunamente diabolizadas).

 

Asociado paralelamente a firmas chinas desde comienzos del año 2000 es también Pastor como Ministro de Energía y Minas quien ha hecho posible desde el 2012 la explotación minera a gran escala por empresas venidas de China, en ecosistemas vitales y frágiles en territorios indígenas.

 

Paralelamente a la continuidad de esas políticas extractivistas clásicas, las veleidades “anti-imperialistas”  de Correa se han suavizado los últimos años: regreso al redil  del Fondo Monetario y del Banco Mundial después del 2014, firma de un tratado de libre comercio con la comunidad europea que la Revolución Ciudadana había jurado nunca hacer en las condiciones exigidas por Bruselas, concesión de la mitad de las reservas del petróleo ecuatoriano a Goldman Sachs a cambio de liquidez, sin hablar de la engañosa renegociación de la deuda a través de vivezas de los traders (a las cuales ha contribuido a nombre de la banca Lazard, Mathieu Pigasse), seguida desde 2014 para un relanzamiento explosivo e incontrolable del ciclo de endeudamiento.

 

De hecho es esta gestión errática del endeudamiento ecuatoriano y su maquillaje contable bastante burdo que denuncia hoy Lenín Moreno, quien no desea pagar los platos rotos de las vilezas financieras de su predecesor.

 

Para el Economista Alberto Acosta, figura tutelar de la izquierda radical ecuatoriana, mentor y después Ministro de Correa antes de ser Presidente de la Asamblea Constituyente, alejado del poder a partir del 2009 por sus graves desacuerdos sobre cuestiones democráticas y de medio ambiente, Correa no ha cesado “de borrar con el codo lo que escribía con la mano” 8. De los modestos, pero sin duda meritorios avances en la reducción de la pobreza y la desigualdad que ha conocido Ecuador bajo Correa, se puede decir rápidamente dos cosas, que señala Acosta y otros observadores:

 

  • El hecho de que ellas hayan sido más importantes en los años anteriores a la llegada de Correa al poder que bajo su mandato, así como resultados iguales o superiores en estos temas de ciertos vecinos “neoliberales” como el Perú o Colombia, demuestran que son antes que nada el reflejo del “boom” de las explotaciones de productos primarios y el efecto del rebote económico producto del deterioro de las condiciones sociales después de la crisis financiera de 1999 – 2000.

 

  • Atascadas después del 2011 estas ganancias sociales son fuertemente amenazadas por el empeoramiento de los indicadores económicos y la persistencia de un subempleo y desempleo masivos.

 

Las cuestiones molestas para Correa….y para France Insoumise

 

Frente a este balance tan crítico, ayer confinado a los círculos de la izquierda opuesta a Correa, hoy largamente retomado por el entorno de Moreno, el ex Presidente denuncia desde Bruselas una conspiración que busca dilapidar su herencia  y afirma que Ecuador está “volviendo al pasado” y que “la Patria está en venta”. Pero si es así, se plantean algunas interrogantes bastante molestas. ¿Cómo es posible que el sucesor designado del “mejor presidente de la historia del Ecuador” retome textualmente varias acusaciones de sus enemigos más feroces? ¿Cómo es que la “Revolución Ciudadana” ha podido alimentar en su seno a semejante víbora? ¿Por qué no se encuentra más de una media docena de valiosos parlamentarios de Alianza País que vengan abiertamente a apoyar a su líder histórico?

 

Sobre todo, como lo señala, el sociólogo español Decio Machado, antiguo consejero de Rafael Correa, “¿dónde está la llamada profunda transformación revolucionaria de la que nos hemos alimentado durante una década de propaganda correísta si, en apenas noventa días, de acuerdo a las mismas fuentes correístas, ya no queda nada? 9

 

Queda saber por qué algunos dirigentes de la France Insoumise consideraron necesario ofrecer una plataforma a las mentiras y medias verdades de Correa y legitimar una sinvergüencería que está hoy denunciada por su propio delfín y prácticamente por todas las organizaciones sociales y populares ecuatorianas, en particular por el movimiento indígena y los sindicatos de trabajadores, puntas de lanza históricas en la lucha por la democracia y contra el neoliberalismo en Ecuador…

 

Sunniva Labarthe, Doctorante « Territoires, sociétés et développement », EHESS-CESPRA.

Lucie Laplace, Doctorante en Sciences Politiques à l’Université Lyon II.

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Para los que quisieran informarse más ampliamente, además de las fuentes citadas, algunos complementos bibliográficos útiles que se apoyan en los análisis de la izquierda crítica en Ecuador:

Pablo Ospina Peralta, La tormenta imperfecta, Comité Ecuménico de Proyectos, Quito, juillet 2017, http://www.cepecuador.org/images/PDFs/coyuntura_ecuador_julio_2017.pdf ; Idem, « La división de Alianza País. Interpretaciones para las izquierdas latinoamericanas », Rebelión, 29-08-2017, http://rebelion.org/noticia.php?id=230801.

Sunniva Labarthe, « Quand le jaguar perd ses dents. Image internationale et contestations locales de la Révolution Citoyenne en Equateur », in Thomas Posado (dir.), « Tournant à gauche en Amérique Latine : fin de cycle ? », Recherches Internationales, n° 107, avril-juin 2016.

Sunniva Labarthe et Marc Saint-Upéry, « Equateur : les ‘‘post-vérités’’ de Pierre Carles et Nina Faure », Mediapart, 5-12-2016, https://blogs.mediapart.fr/saintupery/blog/051216/equateur-les-post-verites-de-pierre-carles-et-nina-faure.

Sunniva Labarthe, « Les résultats mitigés des gauches latino-américaines », in Bertrand Badie et Dominique Vidal (dir.), L’Etat du monde 2016 : un monde d’inégalités, La Découverte, Paris, 2015.

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1 «Presidente Lenín Moreno rompe fuegos contra situación económica que le habría dejado Rafael Correa », Ecuador Inmediato, 11-07-2017, http://www.ecuadorinmediato.com/index.php?module=Noticias&func=news_user_view&id=2818822756&umt=presidente_Lenín_moreno_rompe_fuegos_contra_situacion_economica_que_le_habria_dejado_rafael_correa.

2 D´après les statistiques fournies par la Fiscalía General del Estado (Bureau du Procureur général), il y a eu entre 2009 et 2013 entre 300 et 400 procès par an pour « délits contre la sécurité de l´État », constitués pour plus des deux tiers par des soi-disant « rébellions » et « attentats » contre des fonctionnaires publics. Cf. Programa andino de Derechos Humanos, Informe Sobre Derechos Humanos, Ecuador 2009-2013, Universidad Andina Simón Bolívar, Quito, 2014.

3 Alberto Acosta et al. La restauración conservadora del correismo, Montecristi Vive, Quito, 2014.

4 Monica Almeida, «Estados, medios y censura soft. Una comparación transnacional y transideologica », Nueva Sociedad, n° 249, janvier-février 2014. Cet article offre une comparaison saisissante et fort instructive entre l’Equateur et la Hongrie de Viktor Orbán.

5 Le montant des saisies effectuées au cours de perquisitions rocambolesques s’élève à plus de 300 000 dollars en liquide, 80 personnes ont été interrogées, 24 sont en cours d’instruction dont cinq en préventive.

6 Fernando Villavicencio et Christian Zurita, « Ecuador y la mano sucia de Odebrecht », Plan V, 22-12-2016, http://www.planv.com.ec/investigacion/investigacion/ecuador-y-la-mano-sucia-odebrecht.

7 Pour qui non seulement Correa a déclaré maintes fois mettre la main au feu, mais au bénéfice desquels il a déclenché des persécutions administratives et judiciaires contre plusieurs journalistes d’investigation et parlementaires.

8 Alberto Acosta et John Cajas-Guijarro, « La “deuda eterna’’ contrataca », Plan V, 14-07-2017, http://www.planv.com.ec/historias/sociedad/la-deuda-eterna-contrataca.

9 Decio Machado, « La nueva disputa por el poder en Ecuador », Sin Permiso, 19-08-2017, http://www.sinpermiso.info/textos/la-nueva-disputa-por-el-poder-en-ecuador.

 

LAS CIFRAS DE LA ECONOMIA ECUATORIANA – Agosto 21, 2017

Como estamos en un momento importante en que se discute mucho la situación de la economía y se esperan decisiones del gobierno, me permito compartir de manera muy gráfica las principales cifras públicas.

1)CRECIMIENTO ECONOMICO

Sabemos que el primer trimestre fue negativo (en relación al trimestre anterior) y que se espera el conjunto del año sea ligeramente positivo (ver blog del año anterior para mirar las diferentes formas de presentar el crecimiento).

imagen 1Fuente: BCE

2)EMPLEO

Hay un deterioro indiscutible del mercado laboral.

Miremos dos temas.

Uno, el empleo adecuado (8 horas diarias y al menos salario básico). En términos relativos estamos peor que hace 10 años (apenas 40% de la PEA tiene este tipo de empleo frente al 43% entonces). En términos absolutos se han creado apenas 40.000 empleos adecuados al año.

Dos, la gente que desgraciadamente debe esperar más de 6 meses para encontrar empleo: 17% hace 10 años, 20% ahora.

imagen 2Fuente: INEC

imagen 3Fuente: INEC

3)INGRESOS

Como consecuencia del deterioro del empleo, el ingreso promedio de la gente con empleo es hoy apenas 12 dólares mayor al de hace 10 años (326 dólares frente a 315). ¡4% más en 10 años!

imagen 4Fuente: INEC

4)INVERSION

La inversión privada que era del 15-17% del PIB hace 10 años, ha caído hacia el 12-14%. Es obviamente insuficiente (ya lo era hace 10 años, ahora peor) para generar una dinámica de generación y acumulación de riqueza.

Ciertamente hay más inversión pública, pero mucha es de bajísima o nula productividad.

Mientras tanto e riesgo país sigue siendo el segundo peor del continente.

imagen 5Fuente: BCE

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Fuente: Asobanca

5)INFLACIÓN

Hemos entrado en un proceso de deflación, los precios están cayendo (tanto a nivel del consumidor IPC, como del consumidor IPP), eso es bueno para el consumidor pero peligroso para las empresas sobre todo si no hay flexibilidad y baja de costos en otros aspectos (tributario y laboral por ejemplo).

imagen 7

6)FINANZAS PÚBLICAS

Es conveniente mirar al llamado SPNF (Sector Público No Financiero) en lugar de solo el Presupuesto del Gobierno. Así la película es más completa y amplia.

Solo tenemos cifras al 2016. Tres indicadores.

Uno, el déficit superó el 7% del PIB en 2016.

Dos, los pagos anuales de amortización de deudas anteriores superan el 7% del PIB.

Tres, la cifra oficial de deuda pública sigue estando alrededor del 43% del PIB, pero el nuevo Gobierno ha señalado que está en realidad por encima del 50% (y bajo cierta metodología camino al 60%).

imagen 8Fuente: BCE

Imagen 9Fuente: BCE

7)SISTEMA FINANCIERO

Mucho más estable y con menor riesgo (se superó positivamente el grave problema de inicios del 2016, de caída peligrosa de depósitos y crédito).

El crecimiento de los depósitos ahora está en el 15% anual.

imagen 10Fuente: Asobanca

8)EL ENTORNO EXTERNO

Al menos dos temas importantes.

Uno, el precio del petróleo. Muy inestable durante los últimos 12 meses, pero dentro de una banda entre 44 y 54 dólares por barril, es decir entre 36 y 46 dólares para el crudo ecuatoriano.

Dos, el dólar. Es muy claro que frente al euro se ha ido depreciando (igual con otras moneas aunque en menor proporción), con un mínimo de 1.04 dólares por euro hace 6 meses y ahora alrededor de 1.17. Es sano para nuestra economía.

PRECIO DEL PETROLEO – WTI

imagen 11Fuente: Bloomberg

DÓLARES POR EURO

imagen 12imagen 12Fuente: Bloomberg

 

UN PEOR MERCADO LABORAL EN 10 AÑOS (cifras al 1er trimestre 2017)-Mayo 2, 2017

 

La calidad de vida de la gente está en primer lugar marcada por su capacidad de tener empleo e ingresos razonables (el apoyo del Estado y otros mecanismos  vienen como alternativas secundarias). Sobre esa base se puede construir un sendero de vida.

Veamos de manera visual lo que ha pasado en el mercado laboral ecuatoriano, tanto en tendencia de los últimos 10 años, como en los últimos semestres (todo esto en base al último informe del INEC de Abril 2017). En particular siempre debemos tener presentes algunas preguntas importantes que contestaremos en cada tema:

Pregunta 1 – ¿Cuánto mejoró el mercado laboral en los 7-8 años de “bonanza”?

Pregunta 2 – ¿Cuánto desmejoró en los 2 últimos años de “problemas”?

Pregunta 3 – ¿Cuánto de lo ganado en los primeros 7-8 años se ha perdido luego?

1)¿Cuánta gente hay en el mercado laboral?

Pregunta 1 – En las buenas épocas de la economía, la gente tiene dos opciones. Uno, salir a buscar más trabajo aprovechando las buenas condiciones. Dos, dejar de trabajar porque la situación familiar es mejor. Generalmente escogen lo segundo y eso vemos hasta el 2014, la participación en el mercado laboral bajó del 68% al 62%.

Pregunta 2 – En las malas épocas la gente tiene las mismas dos opciones al revés, y normalmente escoge salir a trabajar más. Eso vemos desde el 2015 cuando la participación sube al 69%.

Pregunta 3 – En los dos últimos años, se “borró” lo que había sucedido en los 7-8 años anteriores.

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2)¿Qué tipo de empleo tienen los ecuatorianos?

Pregunta 1 – En 7-8 años, la Población Económicamente activa aumentó en 900.000 personas (algo más de 140 mil al año que es lo demográficamente normal). De estos, 800.000 consiguieron empleos adecuados.

Pregunta 2 – En un poco más de 2 años han entrado al mercado cerca de 900 mil personas adicionales (casi medio millón  al año!), y además los empleos adecuados han bajado en 400 mil.

Pregunta 3 – En definitiva, en 10 años, hay 1.8 millones de personas más en el mercado, y apenas 500 mil han conseguido empleos adecuados, apenas el 30%! El resto se han contentado con empleos de mala calidad. En conjunto es un resultado muy malo.

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3)El desempleo no es muy elevado, pero el subempleo y otros no adecuados, sí

Pregunta 1 – Aunque hay cambios metodológicos que dificultan las comparaciones entre años y además con otros países, ciertamente el desempleo se mantuvo bajo alrededor del 4%, y los demás indicadores bastante razonables: subempleo en el 12% y empleo adecuado en casi el 50% de la PEA.

Pregunta 2 – Hay un deterioro bastante fuerte, no tanto en el desempleo que sube hasta el 6%, sino del subempleo que supera el 21% de la PEA y el empleo adecuado que cae por debajo del 40%.

Pregunta 3 – La situación es muy preocupante porque hoy el subempleo y el empleo adecuado están peor que hace 10 años, es decir en 2 años no solo se ha perdido lo que se ganó en 7-8 años, sino que la situación es peor! En esas condiciones el desempleo que gira alrededor del 5% se vuelve un indicador secundario.

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4)¿Cuántos empleados públicos?

Pregunta 1 – El empleo público arrancó en el 7,6% del empleo total y se situó por encima del 9% (casi 10% en Sept 2015)

Pregunta 2 – Ahora está por debajo del 9%, pero..

Pregunta 3 – … aunque no está muy clara la base exacta de cálculo del INEC, si mientras tanto la población laboral (aunque con muchos empleos de mala calidad) ha crecido en cerca de 2 millones de personas, quiere decir que el gobierno ha incorporado no menos de 100 mil empleados adicionales.

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5)¿Hombres y mujeres en el mismo pié?

Pregunta 1 – Hubo una mejora del empleo femenino. El empleo adecuado aumentó solo 6 puntos para los hombres pero casi 10 puntos para las mujeres.

Pregunta 2 – La situación se revierte: menos 10 puntos para los hombres, y menos 12 puntos para las mujeres.

Pregunta 3 – Resultado, el empleo adecuado está 5 puntos peor para los hombres que hace 10 años, y 3 puntos peor para las mujeres, de las cuales menos del 30% tienen un empleo adecuado. Una vez más: lo que se hizo con una mano en 7-8 años, se borró con la otra en los 2 años siguientes.

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6)¿Cuánto tiempo toma encontrar un empleo?

Pregunta 1 –Es un indicao muy importante, porque si alguien no tiene empleo pero lo recupera rápidamente, la situación es obviamente menos agobiante. La categoría más complicada “6 meses y más” mejoró de 16% a 9% de las personas.

Pregunta 2 – Pero luego en 2 años pasamos de 9% a 20% o más.

Pregunta 3 – Una vez más no hay duda: los indicadores de tiempo para encontrar empleo son hoy peores que hace 10 años.

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7)Empleo y Seguridad Social

Pregunta 1 – Importante mejora sin ninguna duda: las personas sin seguro pasaron de 70% a más o menos 50%. Muy bien.

Pregunta 2 – Hay un deterioro porque el indicador pasa a 58%, pero…

Pregunta 3 – … el período en su conjunto es positivo: hoy hay mucha más gente cubierta, en valores relativos o absolutos, que hace 10 años.

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8)¿Qué nivel de ingreso genera el trabajo?

Pregunta 1 – Como este indicador marca actividades de empleo adecuado como inadecuado, el promedio puede ser más bajo que el salario básico, y efectivamente pasó en 7 años de 315 a 360 dólares mensuales.

Pregunta 2 – Hay una caída importante: en general de 350 a 325 dólares, para los hombres de 380 a 354 y para las mujeres de 320 a 277 dólares al mes (la caída es mayor para las mujeres que para los hombres)

Pregunta 3 – Hoy el ingreso mensual promedio es apenas 3% mayor que hace 10 años. ¡apenas 3% en 10 años!

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9)¿Cuántas horas se trabaja?

Pregunta 1 – Se bajó de 44 a 41 horas semanales para los hombres, y  38 a 35 para las mujeres

Pregunta 2 – El indicador continuó cayendo: hasta 39 horas para los hombres y 31 horas para las mujeres

Pregunta 3 – En general esto podría ser sano, aunque no lo es tanto si pensamos que una parte de la caída en las horas de trabajo es involuntaria porque hay más subempleo y menos empleo adecuado.

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10)Informalidad

Pregunta 1 – No es lo mismo la informalidad que el subempleo o el empleo inadecuado. Lo primero se refiere a un status legal (empresa constituida, afiliación al ESS etc…), lo segundo a una categoría de tipo de empleo. Hay subempleados que pueden ser formales o informales, y hay informales que pueden tener empleos adecuados. La informalidad es negativa para la economía (menos seguridad, menos inversión, menos derechos de propiedad etc…) y bajó de 45% a 40% en 7 años.

Pregunta 2 – Luego ha vuelto a subir al 45%.

Pregunta 3 – … en el conjunto de los 10 años no hay ninguna mejora!

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Conclusión

Muy simple: en casi todos los indicadores, con excepción de la disponibilidad de seguridad social,  la mejora que se evidencia de 2007 a 2014, luego desaparece completamente y en muchos caso incluso empeora. Es tan frágil la recuperación de la economía y del empleo, que lo ganado en 7-8 años se borra en los 2 siguientes. Muy mal resultado.

¿HACIA DÓNDE VA EL DÓLAR? Febrero 13, 2017

Pregunta importante para el mundo y más aún para el Ecuador dolarizado.

Por eso es bueno arrancar con  temas básicos, antes de dar una mirada hacia el futuro (que está en construcción, así que no es incierto, sino aún inexistente).

1)¿Qué mueve a las monedas? …. en particular al dólar que es probablemente el “producto” más intercambiado en el mundo.

Igual que los limones o cualquier otro producto: la oferta y la demanda. Y esta viene de dos vertientes (cuadro #1). Uno, los flujos comerciales, gente que compra y vende dólares para importar o exportar desde y hacia los EEUUU, pero también entre otros países ya que el dólar es la moneda principal de intercambio mundial. Dos, los movimientos de capitales que incluyen muchas cosas, desde alguien que invierte en la Bolsa de Valores en Estados Unidos, hasta alguien que en su país (fuera de EEUU) ahorra en dólares, pasando por los Bancos Centrales que acumulan reservas en dólares o alguien que se compra una propiedad en los EEUU como inversión, o muchos en el mercado financiero que especulan sobre el dólar con la esperanza que suba o baje y tener éxito en sus apuestas. Si hay más gente comprando dólares este se fortalece, si hay más gente vendiendo, se debilita.

Como vemos son muchas cosas, y por eso acertar es (casi) imposible. Hay demasiados involucrados, demasiado dinero que se mueve y demasiada información.

Con una complicación adicional. El peso colombiano, por ejemplo, se mueve en función de los movimientos comerciales y de capitales en la economía colombiana.  Y necesariamente debe haber un equilibrio entre unos y otros: el déficit (o superávit) en el los movimientos de bienes y servicios, debe ser compensado con la entrada (salida) de capitales y movimientos de reservas. Todo esto constituye el equilibrio de la balanza de pagos colombiana y el tipo de cambio debe ayudar a ajustar lo uno a lo otro. Pero en el caso del dólar y la economía americana esto no es así, porque muchos movimientos de dólares se dan fuera de la economía americana (lo que no sucede con el peso colombiano), y por ende el equilibrio entre oferta y demanda es mucho amplio y no se refleja solo en la balanza de pagos americana.

CUADRO #1 – QUIEN COMPRA Y VENDE DÓLARES

imagen-1

2)¿Qué ha pasado en los últimos tiempos?

Cómo vemos en los gráficos #1 y #2, el dólar se ha fortalecido desde el 2014 frente a todas las monedas del mundo. Aquí tenemos el caso del euro, que ha pasado de 1.40 dólares por euro a menos de 1.10, y el peso colombiano de menos de 2.000 pesos por dólar a más de 3.000.

GRÁFICO #1 – DÓLARES POR EURO

imagen-2Fuente: Bloomberg

GRÁFICO #2 – PESOS COLOMBIANOS POR DÓLAR

imagen-3Fuente: Bloomberg

Razones hay varias, pero al menos tres parecen imponerse:

1)Como vemos en el gráfico #3, la tasas de interés en los EEUU han tendido a una ligera alza en este último período, y sobre todo hay una expectativa de que aumenten aún más. Tasas de interés más altas en dólares atraen más capitales al dólar.

2) La economía americana ha mostrado algo más de fortaleza que otras, esto no solo lleva al alza de los intereses, sino se generan expectativas favorables sobre crecimiento, inversiones, negocios, valoración en Bolsa etc…lo cual atrae capitales al dólar.

3)Los especuladores en el mercado funcionan en base a ciclos, de repente el  ánimo del mercado se va en una u otra dirección y muchos siguen (y generan, al mismo tiempo) una cierta tendencia, en base no siempre (ni solo) a factores totalmente objetivos. Y la tendencia en los dos últimos años fue “dólar más fuerte”.

GRÁFICO #3

imagen-4Fuente: The Economist      Elaboración: Autor

3)El futuro del dólar

Hasta hace poco la apuesta más obvia era: el dólar se va a fortalecer, y de alguna manera los mercados ya lo integraron en sus decisiones, por eso el fortalecimiento que vimos entre el 2014 y 2016. Con el euro por ejemplo, la posibilidad de ir a la paridad (1 dólar = 1 euro), o incluso “del otro lado” parecía relativamente probable. Ahí la explicación más común, eran las tasas de interés que ya mencionamos. Explicación sin duda válida pero insuficiente, porque se refiere solo al lado derecho del cuadro #1, y también existe el izquierdo (los movimientos comerciales).

¿Y ahora? Algunas cosas han cambiado con la llegada de Trump en particular, y el ánimo del mercado quizás ha cambiado, o al menos hay mayores dudas y un compás de espera. Más incertidumbre. Por eso el dólar con el euro se ha devaluado de 1.04 a 1.085, y en pocas horas volvió a 1.065, y con el peso colombiano de 2950 a 2850 (para mantenernos en los mismos ejemplos anteriores).

¿Qué dudas?

*Quizás la política americana de elevar  tasas de interés va a ser más prudente.

*Quizás el déficit comercial que puede provocar la baja de impuestos y el mayor gasto estatal, puede llevar a un debilitamiento del dólar …¿O será que el proteccionismo más bien mejora la balanza comercial?

*Quizás la revisión de acuerdos comerciales y la estrategia “casa adentro” a la que tiende la nueva administración, puede llevar a menos comercio mundial, a más conflictos y por ende a más tensiones, que pueden debilitar al dólar …o fortalecerlo si se convierte aún más en moneda refugio!

*Quizás, como ya lo ha expresado, Trump va a impulsar un dólar más débil, es decir entrar en la guerra devaluatoria de monedas en que muchos han entrado…pero es un juego en el que no todos pueden ganar, porque las monedas no pueden devaluarse todas frente a todas.

*Quizás en Europa hay un ambiente un poco menos malo, y por ende el alza de las tasas de interés europeas va a ser antes de lo que pensaba.

Quizás… hay muchos factores pero por ahora el ambiente es más incierto que hace 3 meses. Siempre es incierto por definición, pero ahora más!

¿LA TORMENTA PERFECTA? …¡MÁS BIEN LA SUERTE CASI PERFECTA!

El Gobierno insiste constantemente que el país  ha sufrido, en estos años, la tormenta perfecta solo comparable con lo sucedido quizás hace 70 años alrededor de la Gran Depresión mundial. Y obviamente ese postulado justifica las acciones que han tomado, pero sobre todo demostraría que el manejo que se ha dado ha sido excepcionalmente bueno.

La pregunta entonces es: ¿hemos vivido la tormenta perfecta? Y para ello, no vamos a volver 70 años atrás, sino solo 15 años, para comparar este período con lo vivido en la crisis del 97-99.

Para esto tomemos 7 factores:

1)Precio del petróleo

2)Exportaciones

3)Tipo de cambio

4)Tasas de interés internacionales

5)Catástrofes naturales

6)¿Dolarización o moneda propia?

7)Otros

1)Precio del petróleo

graf-1

Podemos plantear algunas cosas (ver gráfico #1):

*en la década de los 90, el precio promedio fue de 24 dólares por barril (dólares del 2016). Durante los años de la Revolución Ciudadana: 74 dólares.

*La caída de los precios en 1998 fue del 42%, en 2015 de 50%. Bastante similar.

*En esa época, el precio se recuperó ya en 1999 (es decir la caída duró un año y algo) ahora ya lleva más de 2 años en niveles bajos.

PERO la reflexión de fondo es: ¿podemos quejarnos cuando hemos tenido 7 años de precios excepcionales y solo 3 de precios bajos (precios que, incluso en esos niveles deprimidos, son más altos que los mejores precios que teníamos en el pasado), con un promedio que es el triple del pasado?

2)Exportaciones

graf-2

El Gobierno tiene razón cuando dice que las exportaciones han caído más en este período: -28% frente a -20% en 1997/1998 (ver gráfico #2).
PERO también hay que tener en cuenta al menos dos factores:

*la subida entre 2007 y 2014 fue enorme (básicamente por precios favorables a nivel mundial), 80% más, es decir: 8 años muy buenos y 2 años malos.

*si bien en 2015 la caída de las ventas no petroleras fue de 7%, en el período 1997/1999 fue del 15% y hay que recordar que el impacto de la caída de bienes no petroleros es más perjudicial que el petróleo, porque los primeros tienen encadenamientos mucho más fuertes en la economía en cambio los segundos se dan a través del gasto público.
Siendo objetivos de puede decir que en promedio el impacto sobre exportaciones fue relativamente similar a finales de los 90 que actualmente.

3)Tipo de cambio

graf-3
El Gobierno dice (cito de memoria): “otros países, en particular los vecinos como Colombia, han devaluado la moneda y nosotros no hemos podido hacerlo lo cual es una gran  desventaja”.
Más adelante tocamos el tema de la dolarización o la moneda propia, pero recordemos algo muy importante: si bien es cierto el dólar ha estado fuerte en estos dos últimos años, en los 8 años anteriores de este gobierno fue todo lo contrario. El caso del peso colombiano es muy representativo (ver gráfico #3): desde el 2007 hasta el 2014 estuvo alrededor o bastante por debajo de los 2.000 pesos por dólar, y solo en 2015 y 2016 pasó la barrera de los 3.000. Como en tantos otros temas: 2 años malos luego de 8 años favorables. ¿Podemos solo quejarnos de los 2 malos sin siquiera mencionar los otros?

4)Tasas de interés internacionales

graf-4

Las cifras son muy claras (ver gráfico #4), en estos últimos años hemos tenido un entorno de tasas de interés muy bajas en el mundo, lo cual siempre es provechoso para financiarse (aunque por diversas razones de malas políticas internas, hayamos pagado tasas casi chulqueras por nuestra deuda externa).

5)Catástrofes Naturales

2015/2016
Se han dado varios impactos, entre los cuales destacan: a)la potencial explosión del volcán Cotopaxi, y sobretodo el terremoto humanamente tan terrible de Abril 2016 y las réplicas que se repitieron todo el año. Lo primero fue impresionante pero finalmente muy limitado, para lo segundo el impacto estimado por el propio gobierno es el siguiente:

graf-5

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Fuente: SENPLADES 2016 – Evaluación de los Costos de Reconstrucción- Sismo 2016

1998/1999
El Fenómeno del Niño 1997/1998 fue el más fuerte de los últimos 35 años (el anterior fuer a inicios de los 80). Veamos el resumen de impactos en un estudio de CEPAL.

graf-7

graf-8

Fuente: CEPAL 1999 – Efecto Macroeconómicos del Fenómeno del Niño 1997/1998

Es decir en 2016 tuvimos un impacto financiero de 3500 millones de dólares (alrededor del 3% del PIB) mientras en 1997/1998 fue cercano a los 3.000 millones que equivalía a 15% del PIB. Y el impacto en crecimiento, Senplades lo ha estimado en 0.7% del PIB mientras hace 15 años fue de 1.4% del PIB. Es decir el shock de finales de los 90, fue el doble o el triple de importante.

Además hay que estar conscientes que, aunque nunca olvidaremos el drama humano, el terremoto de 2016 tuvo un impacto sobre todo en infraestructura y patrimonio, mientras en 1998/1999 fue también directamente en mermar importante producción del país, tanto de exportación como de consumo interno.

6)¿Dolarización o Moneda propia?

Es una discusión en la cual, incluso entre expertos, no hay un acuerdo.
Según el Gobierno (cito de memoria): “cualquier experto profesional está de acuerdo en que frente a shocks externos, tener la posibilidad de devaluar la moneda, es un factor esencial del ajuste, lo facilita mucho”. La posición de algunos es claramente esa, porque efectivamente la devaluación permite abaratar precios y salarios frente al exterior, y por ende ante la crisis, permite ganar competitividad de precios frente al exterior, lo que significa volver a las exportaciones más competitivas y a las importaciones más caras.

PERO otra posición nos dice que en países con instituciones poco confiables (como es el caso del Ecuador, evidente y desgraciadamente), a ese factor de ajuste de precios, se agregan otros que son negativos: mayor incertidumbre que genera salida de recursos de la banca y de la economía, mayor proceso inflacionario interno que va carcomiendo los efectos de la devaluación y con ello se entra fácilmente en un círculo vicioso inflación/devaluación que afecta a los más pobres. Uno de los ganadores con la devaluación es el Estado ya que tiene un saldo externo positivo (exporta y recibe deuda más de lo que paga cada año al exterior) y en consecuencia se retrasa aún más el ajuste fiscal y se mantienen actividades poco productivas. Esto y más.

Como no hay acuerdo entre expertos, solo dejo la duda ¿en el caso ecuatoriano, usted cree que la opción de no estar dolarizados y de poder devaluar la moneda, hubiera sido beneficioso o lo contrario en estos últimos 2 años de crisis?

7)Otros

2015/2016
El Gobierno ha insistido mucho en el impacto del pago a OXY por 1.000 millones que se dio en el primer semestre del 2016. Es cierto, PERO mirando en perspectiva, cabe recordar que el Ecuador recibió ingresos excepcionales luego de que se revirtieron al Estado los campos de OXY en el 2016.

Un cálculo sencillo: esos campos producen 100.000 barriles diarios, es decir 36 millones al año, y el precio de venta promedio fue de 80 dólares por barril hasta el 2014 (supongamos que con la caída posterior en 2015 y 2016 no se ganó nada) de los cuales digamos que 30 dólares son ganancia neta para el Estado (en realidad es más). Es decir en 8 años recibió un adicional de 8.600 millones (subestimado). Obviamente para el Estado la operación OXY fue financieramente más que positiva, y no podemos quejarnos de los pagos del 2016 …o al menos recordar lo que nos ganamos (más de 8.000 millones) en años anteriores!

1998/1999

La guerra del Perú en 1995. No hace falta mucho análisis para saber que una guerra tiene un impacto muy fuerte en la economía (ver cuadro #1 que muestra claramente la desaceleración en el 2015), no solo por los costos mismos, sino por la incertidumbre y cambio brusco de tendencias y expectativas que genera (fue un factor muy importante en la crisis de 3 años más tarde, porque que debilitó mucho a la economía y la banca).

CUADRO #1
VARIACIÓN DEL PIB (t/t-4)

graf-9
Fuente: BCE

CONCLUSION

Es insostenible la posición de que hemos vivido la tormenta perfecta.

a)El precio del petróleo ha tenido 7 años excepcionales y 3 años bajos (que son más altos que los mejores precios de los 90).

b)El dólar ciertamente se ha fortalecido en el 2015/2016, pero estuvo en niveles muy devaluados durante 8 años.

c)La caída global de exportaciones fue importante, pero relativamente similar a lo que pasó en 1997/1999

d)El impacto del Fenómeno del Niño 1997/1998 fue muy superior a lo sucedido con el terremoto del  2016 (por supuesto el dolor humano nunca será olvidado).

e)El entorno internacional, en particular tasas de interés, ha sido muy favorable

f)Hubo un pago fuerte de 1.000 millones a OXY en el 2016, pero en los años anteriores tuvimos una ganancia neta de más de 8.000 millones en esos campos de OXY.

g)En un país como el Ecuador, la dolarización (con su pros y contras) es mejor que poder devaluar y manipular la moneda. La dolarización ha sido un dique de contención muy poderoso.

Ciertamente la tormenta perfecta fue en 1997/1999 cuando se juntaron: efectos de la guerra con el Perú, Fenómeno del Niño, caída del petróleo y otras exportaciones, situación internacional muy compleja luego de la crisis de 1997, devaluación de la moneda etc…Las políticas aplicadas entonces no fueron ciertamente las mejores, PERO sin duda el entorno fue mucho peor.

Ahora hemos vivido una situación casi ideal durante  cerca de 8 años, y problemas durante un poco más de 2 años. Obviamente no podemos quejarnos, en conjunto el entorno ha sido muy, muy favorable. Si aplicamos políticas erradas, ese es otro tema.

 

29 Octubre 2016 – LAS CIFRAS CLARAS EN EL MERCADO LABORAL

No es fácil analizar a fondo la evolución del mercado laboral por varias razones.

Uno, la metodología cambia constantemente y las comparaciones son difíciles (no ha habido menos de 4 o 5 en los últimos 15 años). Dos, los datos son agregados, y no permiten saber cómo son los movimientos específicos entre diversas categorías, por ejemplo, si una persona pierde su empleo y otra consigue uno diferente, solo se puede decir “no se destruyeron ni crearon empleos” cuando en realidad “se creó un empleo y se destruyó uno”, el resultado global es el mismo pero el trasfondo es muy diferente. Tres, los resultados son en base a encuestas, lo que siempre implica riesgos de información. Cuatro, hay temas de metodología que pueden llevar al menos a problemas de interpretación.

DEFINICIONES BÁSICAS

Es importante tener claras las principales definiciones en el mercado laboral, para lo cual utilizaremos exactamente lo que dice el INEC.

Primero lo global, la PET y la PEA. La primera es esencialmente demográfica, la segunda depende del comportamiento de la gente un momento dado puede haber más o menos gente queriendo trabajar. Cuando la economía es boyante se pueden dar dos situación extremas, o la gente entra más al mercado laboral porque puede aprovechar buenas oportunidades, o la gente se aleja porque por ejemplo un solo ingreso familiar se torna suficiente. Lo mismo en crisis: la gente puede salir del mercado laboral porque no encuentra oportunidades luego de buscarlas, o reingresa a buscar trabajo porque necesita completar los ingresos familiares. En el Ecuador ha sucedido lo segundo: ante la crisis más gente ha salido a buscar trabajo.

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Luego lo más específico. La gente que hace parte de la PEA, algo más de 8 millones en el país (de los cuales algo más de 5 millones en zonas urbanas), se divide en varias categorías (las pongo en orden descendente de calidad de situación laboral): empleo adecuado/pleno, subempleo, otros empleos no plenos, empleos no remunerados (categoría que está al borde de ser más bien colocada como desempleo), desempleo.

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QUÉ HA PASADO EN EL ECUADOR EN 9 AÑOS

Miremos las cifras desde 2007, recordando que se trata de un período en el que el 75% del tiempo hemos estado en un entorno extraordinariamente favorable y solo el 25% con menores precios del petróleo (que se han compensado en gran parte con deuda) y un dólar fuerte que encarece al país.

Tomando las publicaciones del propio INEC, ver cuadros 1 y 2 en anexo, podemos concluir algunas cosas importantes:

1)Entre 2007 y 2016 entraron a la PEA, 1´721.000 personas adicionales. Y en el mercado laboral lo que consiguieron es:

TOTAL: 1´721.000

Empleo adecuado 417.000
Subempleo 405.000
Otro empleo no pleno 559.000

 

Empleos no remunerados 277.000

 

Desempleo 103.000

A nivel urbano sucede algo similar:

TOTAL: 884.000

Empleo adecuado 252.000
Subempleo 161.000
Otro empleo no pleno 458.000

 

Empleos no remunerados -4.000

 

Desempleo 41.000

Es decir apenas el 24% de las nuevas personas que entraron al mercado, tienen un empleo adecuado, y algo similar con el 28% a nivel urbano.

2)La situación global en 9 años ha empeorado, porque el porcentaje de empleos adecuados ha caído de 43% a 39%. Mientras el desempleo, subempleo y empleo no remunerado han crecido de 30%  a 35%. Dada lo positivo del entorno en estos 10 años, es evidente que los resultados en empleo son muy pobres.

3)Se dice que el desempleo en el Ecuador es bajo, alrededor del 5% o menos a nivel nacional,  y del 7% o menos a nivel urbano.  En realidad todo esto se distorsiona con la categoría de “empleo no remunerado” que o debería ser excluida, o simplemente ser sumada al desempleo.

QUÉ HA PASADO EN LOS ÚLTIMOS 12 MESES

Miremos ahora las cifras de los últimos 12 meses, en que la crisis ha impactado más fuertemente a la economía ecuatoriana.

Tomando las mismas publicaciones del INEC, ver cuadros 1 y 2 en anexo, podemos concluir:

1)Entre Septiembre 2015 y 2016 entraron a la PEA, 457.000 personas adicionales. Y en el mercado laboral lo que consiguieron es:

TOTAL: 457.000

Empleo adecuado -341.000
Subempleo 439.000
Otro empleo no pleno 101.000

 

Empleos no remunerados 179.000

 

Desempleo 94.000

La interpretación del Gobierno es que 457.000 entraron al mercado, de las cuales 94.000 no encontraron empleo, y los demás sí aunque hayan sido empleos de no tan buena calidad.

La realidad no es esa: al mercado laboral entraron 457.000, pero además las 341.000 que perdieron un empleo adecuado (sí se perdieron muchos empleos). Y de estas casi 800.000 personas, 94.000 quedaron desempleadas y las demás tuvieron empleos de poca calidad. Incluso debemos tener en cuenta que 277.000 encontraron empleos no remunerados, lo cual debería sumarse al desempleo. De hecho son más de 600.000 ecuatorianos cuya situación laboral ha empeorado.

A nivel urbano sucede algo similar:

TOTAL: 228.000

Empleo adecuado -247.000
Subempleo 275.000
Otro empleo no pleno 90.000

 

Empleos no remunerados 48.000

 

Desempleo 77.000

Más de 450.000 personas se presentaron en el mercado laboral (228.000 nuevos y 247.000 que  perdieron sus empleos adecuados), de los cuales 365.000 encontraron empleos a medias y 125.000 realmente fueron al desempleo (desempleo más empleos no remunerados.

CONCLUSIÓN

A pesar del entorno muy favorable, en promedio en estos 9 años, hay un fuerte deterioro del mercado laboral. Es decir las mejoras que se dieron en los primeros 7 años de bonanza fueron tan frágiles que han bastado 2 años de problemas para que no solo se pierda lo avanzado, sino que se retroceda en relación a 9 años atrás.

No es sorprenderse, el crecimiento del PIB promedio ha sido apenas de 3.3% al año, una parte importante de los empleos adecuados que se crearon fueron en el sector estatal, y la inversión privada ha bajado en promedio 3 puntos del PIB es decir cerca del 30% en 10 años lo que significa la no creación de al menos 200 o 300 mil empleos de calidad.

El empleo solo muestra un modelo económico frágil y no sustentable.

ANEXO (todos los gráficos o cuadros son del INEC)

CUADRO  #1

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CUADRO  #2

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6 de septiembre: Crecimiento: escenarios del Gobierno muy improbables

El BCE acaba de publicar, por fin, proyecciones  para el 2016, lo cual nos permite analizar otra vez este tema (Nov 2015, una primera aproximación y Julio 2016, una segunda). Volvemos sobre esto, porque es ciertamente el tema más importante que vive hoy el país. ¿Cuánta recesión y hasta cuándo? Lo es económica y socialmente, pero también políticamente porque marcará la pauta de las elecciones 2017.

LAS PROYECCIONES DEL GOBIERNO

Nota: En todas las proyecciones partiremos de una  cifra de -1,5% en el segundo trimestre del 2016. Esto, basado en las observación de lo que fue la realidad y además de las declaraciones del propio gobierno de que el segundo semestre fue muy malo, pero que luego la economía se recupera. En todo caso, si en lugar de -1,5% fuera -1% o -2%, las proyecciones comentadas a continuación no cambian sustancialmente.

Las proyecciones del Banco Central (gráfico #1) vienen a continuación y reconocen al fin que hay recesión: la economía caería en -1,7% como resultado de una caída en todos los factores (consumo, inversión y exportaciones), cabe señalar que la caída agregada no es mayor porque el impacto previsto en importaciones es muy fuerte -21,2% (casi tres veces la caída del 2015).

Así mismo, dos tercios (28) de los sectores de la economía  mostrarían una caída en el 2016 (ver anexo, el detalle de la proyección sectorial).

Gráfico #1

OFERTA Y UTILIZACION FINAL DE BIENES Y SERVICIOS
Tasas de variación (a precios de 2007)
Variables      \    Años 2015 2016
  (p) (prev)
 
   P I B (pc) 0,2 -1,7
   IMPORTACIONES -8,6 -21,2
     
OFERTA FINAL -1,9 -6,0
     
   CONSUMO FINAL TOTAL 0,0 -2,1
      Administraciones públicas 0,6 -2,6
      Hogares -0,1 -2,0
   FORMACION BRUTA DE CAPITAL FIJO TOTAL -5,9 -9,8
   EXPORTACIONES -0,4 -8,2
   
DEMANDA FINAL -1,9 -6,0

Fuente: BCE

El panorama es muy claro, pero una pregunta importante es ¿qué debe suceder en el segundo semestre para que se de este resultado? Eso lo vemos en el gráfico #2.  No solo que la economía debe recuperarse sino fuertemente. Tercer trimestre: +1,7%. Cuarto trimestre: 2,7%. Una recuperación agregada de 4,4% en 6 meses. Bastante difícil.

Gráfico #2

grafico-2-6Fuente: BCE                         Elaboración: autor

Y si esto es complicado, lo es aún más la otra cifra mencionada por el Gobierno (el Presidente en la sabatina del 3 de Septiembre 2016): “con los esfuerzos que estamos haciendo, ojala pudiéramos llegar al 0%, es muy difícil, pero ojala”. Como vemos en el gráfico #3, para llegar a 0% en el año, se requeriría de +3,8% en el tercero y +5,5% en el cuarto. ¿Difícil o imposible?

Gráfico #3

grafico-3-6Fuente: BCE                         Elaboración: autor

Pero entonces ¿en qué se basan estos escenarios de recuperación del Gobierno? En varios factores, algunos de los cuales aparecen en los dos gráficos a continuación:

*mejora de las cuentas externas

*mejor precio del petróleo

*incremento (o menor descenso) de los depósitos y créditos bancarios, lo cual tiene correlación positiva con el PIB

*mejora en el índice de confianza de los ciudadanos

*mayores reservas, lo cual le permitirá al gobierno gastar más en los próximos meses

grafico-4-6

grafico-5-6

OTRAS PROYECCIONES

Se puede intentar otros escenarios, teniendo en cuenta que algunos de los factores antes señalados son poco estables, además que el consumo y gasto de inversión siguen en tendencia a la baja, la incertidumbre generalizada en particular por las próximas elecciones y las debilidades estructurales de la economía que se han generado en estos 10 años de Revolución Ciudadana, aunque hay parches que intentan corregirlo (reforma tributaria, algo de flexibilidad laboral, concesiones con empresas privadas para carreteras y puertos). Tomemos dos escenarios.

Uno, que podemos llamar, moderado (gráfico #4). Luego de caer los dos primeros trimestres fuertemente, la economía se estabiliza hasta fin de año (0% cada uno de los dos últimos trimestres). En ese caso la cifra para el conjunto de 2016 es -3,2%. Bastante peor que la proyección del Gobierno.

Gráfico #4

grafico-6-6Fuente: BCE                         Elaboración: autor

Otro que es más negativo (gráfico #5). La economía sigue cayendo en el segundo semestre aunque en menor proporción (-1% en el tercero y -0,5% en el cuarto). Resultado agregado para el 2016: -3,8%.

Gráfico #5

grafico-7-6Fuente: BCE                         Elaboración: autor

¿Son estos dos escenarios más realistas? Sin duda, y se darían porque hay al menos dos factores de las proyecciones del BCE que probablemente no se den: el consumo de los hogares va a caer más y las importaciones menos  de lo proyectado. Es altamente probable que la economía termine más cerca del escenario #3 (-3,2%) que de cualquier otro. Se confirmaría lo que se viene diciendo desde hace bastante tiempo.

ATENCIÓN

Hay un tema muy importante que vale tener presente. La economía ha venido creciendo estos años en base a cantidades y precios, y es así como había pasado de 47.000 millones en 2006 a 101 mil millones en 2014. Pero, con el estancamiento del 2015 más la caída del 2016, el propio Banco Central estima que el PIB se situaría en 2016 hacia los 96.000 millones (gráfico #6) (la caída se debe a volúmenes pero también a una caída de precios a nivel del conjunto de la economía).

Con proyecciones más realistas, como las presentadas en la sección anterior, en realidad el PIB estaría alrededor de los 95.000 millones y si el 2017 es nuevamente negativo (desgraciadamente probable) en realidad estaríamos caminando hacia los 90.000 millones. Se habrá perdido parte del camino recorrido (si no estuviéramos dolarizados, el tipo de cambio se hubiera devaluado estos años y el PIB en dólares habría caído a niveles alrededor de los 70.000 millones).

Gráfico #6

OFERTA Y UTILIZACION FINAL DE BIENES Y SERVICIOS
Miles de dólares
Variables      \    Años 2015 2016
  (p) (prev)
   P I B (pc) 100.176.808 96.217.929

Fuente: BCE

COMPARACIÓN CON LA CRISIS DE 1998/1999: ¿errores?

Vale aprovechar para evaluar algo que el Presidente presentó en la sabatina del 3 de Septiembre y es una comparación de las causas y efectos de la crisis de 1998/1999 y la actual.

El gráfico #7 sirve de sustento al análisis (tomado directamente de la sabatina).

Se parte ya de un supuesto errado (¿o engañoso?). La economía sufrió un impacto fuerte en 1998 y se fue deteriorando en 1999, igual que ahora sufrió el impacto en 2015 y se deteriora más en 2016. Por eso habría que hacer una comparación del conjunto de los dos años en cada caso, o sino comparar 1998 con 2015 y 1999 con 2016. Pero el Presidente presenta lo único que no tiene sentido: compara 1999 (año de menor impacto pero de peores consecuencias) con 2015 (año de mayor impacto pero de menores consecuencias). Obviamente en ese enfoque, el 2015 solo puede “salir victorioso”.  Y se justifica, entonces, que ahora se ha vivido la “tormenta perfecta” y no en esa época.

Gráfico #7

grafico-8-6
           1999                         2015  

Por eso a continuación (gráfico #8) presentamos un cuadro que nos parece más justo para hacer comparaciones. Dejamos a los lectores hacer sus propios ajustes y sacar conclusiones. La mía es que la tormenta perfecta fue realmente en 1998/1999, y que pocos resultados mejores del actual período se deben en gran medida a la dolarización que ha generado menos incertidumbre y menos desajustes internos (en particular porque no hay la incertidumbre entre sucres y dólares en la vida diaria de la gente, por ende no hay especulación cambiaría, financiera y bancaria, y el PIB se ajusta mucho menos en valor nominal porque no hay devaluación) … todo esto estando muy claros que, en 1998/1999, sucedieron ciertas cosas como el feriado bancario, que son éticamente inaceptables.

Gráfico #8

grafico-9-6

 

ANEXO: Proyecciones del BCE por sectores
PRODUCTO INTERNO BRUTO POR CLASE DE ACTIVIDAD ECONÓMICA
Tasas de variación (a precios de 2007)
Ramas de actividad         \           Años 2015 2016
CIIU  CN (p) (prev)
Cultivo de banano, café y cacao 9,5 -4,5
Cultivo de flores -8,2 -1,0
Otros cultivos agrícolas 5,6 1,0
Cría de animales 2,0 0,0
Silvicultura, extracción de madera y actividades relacionadas -5,1 -2,0
Acuicultura y pesca de camarón 20,7 -2,0
Pesca y acuicultura (excepto de camarón) -4,6 -5,0
Extracción de petróleo…. -1,8 0,0
Explotación de minas y canteras 0,7 1,5
Procesamiento y conservación de carne 7,8 -0,5
Procesamiento y conservación de camarón 9,2 -2,0
Procesamiento y conservación de pescado y otros -4,9 -2,0
Elaboración de aceites y grasas origen vegetal y animal -0,9 -2,0
Elaboración de productos lácteos -4,0 0,5
Elaboración de productos de la molinería, panadería y fideos 7,2 0,0
Elaboración de azúcar 1,7 0,5
Elaboración de cacao, chocolate y productos de confitería 1,3 1,0
Elaboración de otros productos alimenticios 3,7 1,1
Elaboración de bebidas -0,3 -5,5
Elaboración de tabaco -9,4 -9,0
Fabricación de productos textiles…. -1,6 -6,0
Producción de madera y de productos de madera 2,1 -3,0
Fabricación de papel y productos de papel -12,8 -0,8
Fabricación de productos de la refinación petróleo y otros -2,6 10,7
Fabricación de sustancias y productos químicos -7,4 -4,7
Fabricación de productos del caucho y plástico -5,1 1,5
Fabricación de otros productos minerales no metálicos 0,4 -1,0
Fabricación de  metales comunes y otros 11,8 -8,5
Fabricación de maquinaria y equipo 0,0 -12,0
Fabricación de equipo de transporte -4,9 -5,0
Fabricación de muebles -11,1 -0,8
Industrias manufactureras ncp -1,6 0,5
Suministro de electricidad y agua 6,4 3,8
Construcción -1,7 -10,3
Comercio al por mayor y al por menor…. -0,8 -1,6
Alojamiento y servicios de comida -1,3 1,0
Transporte y almacenamiento -2,1 -4,1
Correo y Comunicaciones -2,6 0,0
Actividades de servicios financiero… sin seguridad social 0,2 0,9
Actividades profesionales, técnicas y administrativas -1,8 -1,1
Administración pública … 3,0 -2,0
Enseñanza 7,3 0,5
Servicios sociales y de salud 14,4 -5,0
Hogares privados con servicio doméstico -0,7 -5,0
Otros servicios 0,5 -1,7
Otros elementos del PIB -12,1 14,5
PRODUCTO INTERNO BRUTO  0,2 -1,7