29 Octubre 2016 – LAS CIFRAS CLARAS EN EL MERCADO LABORAL

No es fácil analizar a fondo la evolución del mercado laboral por varias razones.

Uno, la metodología cambia constantemente y las comparaciones son difíciles (no ha habido menos de 4 o 5 en los últimos 15 años). Dos, los datos son agregados, y no permiten saber cómo son los movimientos específicos entre diversas categorías, por ejemplo, si una persona pierde su empleo y otra consigue uno diferente, solo se puede decir “no se destruyeron ni crearon empleos” cuando en realidad “se creó un empleo y se destruyó uno”, el resultado global es el mismo pero el trasfondo es muy diferente. Tres, los resultados son en base a encuestas, lo que siempre implica riesgos de información. Cuatro, hay temas de metodología que pueden llevar al menos a problemas de interpretación.

DEFINICIONES BÁSICAS

Es importante tener claras las principales definiciones en el mercado laboral, para lo cual utilizaremos exactamente lo que dice el INEC.

Primero lo global, la PET y la PEA. La primera es esencialmente demográfica, la segunda depende del comportamiento de la gente un momento dado puede haber más o menos gente queriendo trabajar. Cuando la economía es boyante se pueden dar dos situación extremas, o la gente entra más al mercado laboral porque puede aprovechar buenas oportunidades, o la gente se aleja porque por ejemplo un solo ingreso familiar se torna suficiente. Lo mismo en crisis: la gente puede salir del mercado laboral porque no encuentra oportunidades luego de buscarlas, o reingresa a buscar trabajo porque necesita completar los ingresos familiares. En el Ecuador ha sucedido lo segundo: ante la crisis más gente ha salido a buscar trabajo.

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Luego lo más específico. La gente que hace parte de la PEA, algo más de 8 millones en el país (de los cuales algo más de 5 millones en zonas urbanas), se divide en varias categorías (las pongo en orden descendente de calidad de situación laboral): empleo adecuado/pleno, subempleo, otros empleos no plenos, empleos no remunerados (categoría que está al borde de ser más bien colocada como desempleo), desempleo.

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QUÉ HA PASADO EN EL ECUADOR EN 9 AÑOS

Miremos las cifras desde 2007, recordando que se trata de un período en el que el 75% del tiempo hemos estado en un entorno extraordinariamente favorable y solo el 25% con menores precios del petróleo (que se han compensado en gran parte con deuda) y un dólar fuerte que encarece al país.

Tomando las publicaciones del propio INEC, ver cuadros 1 y 2 en anexo, podemos concluir algunas cosas importantes:

1)Entre 2007 y 2016 entraron a la PEA, 1´721.000 personas adicionales. Y en el mercado laboral lo que consiguieron es:

TOTAL: 1´721.000

Empleo adecuado 417.000
Subempleo 405.000
Otro empleo no pleno 559.000

 

Empleos no remunerados 277.000

 

Desempleo 103.000

A nivel urbano sucede algo similar:

TOTAL: 884.000

Empleo adecuado 252.000
Subempleo 161.000
Otro empleo no pleno 458.000

 

Empleos no remunerados -4.000

 

Desempleo 41.000

Es decir apenas el 24% de las nuevas personas que entraron al mercado, tienen un empleo adecuado, y algo similar con el 28% a nivel urbano.

2)La situación global en 9 años ha empeorado, porque el porcentaje de empleos adecuados ha caído de 43% a 39%. Mientras el desempleo, subempleo y empleo no remunerado han crecido de 30%  a 35%. Dada lo positivo del entorno en estos 10 años, es evidente que los resultados en empleo son muy pobres.

3)Se dice que el desempleo en el Ecuador es bajo, alrededor del 5% o menos a nivel nacional,  y del 7% o menos a nivel urbano.  En realidad todo esto se distorsiona con la categoría de “empleo no remunerado” que o debería ser excluida, o simplemente ser sumada al desempleo.

QUÉ HA PASADO EN LOS ÚLTIMOS 12 MESES

Miremos ahora las cifras de los últimos 12 meses, en que la crisis ha impactado más fuertemente a la economía ecuatoriana.

Tomando las mismas publicaciones del INEC, ver cuadros 1 y 2 en anexo, podemos concluir:

1)Entre Septiembre 2015 y 2016 entraron a la PEA, 457.000 personas adicionales. Y en el mercado laboral lo que consiguieron es:

TOTAL: 457.000

Empleo adecuado -341.000
Subempleo 439.000
Otro empleo no pleno 101.000

 

Empleos no remunerados 179.000

 

Desempleo 94.000

La interpretación del Gobierno es que 457.000 entraron al mercado, de las cuales 94.000 no encontraron empleo, y los demás sí aunque hayan sido empleos de no tan buena calidad.

La realidad no es esa: al mercado laboral entraron 457.000, pero además las 341.000 que perdieron un empleo adecuado (sí se perdieron muchos empleos). Y de estas casi 800.000 personas, 94.000 quedaron desempleadas y las demás tuvieron empleos de poca calidad. Incluso debemos tener en cuenta que 277.000 encontraron empleos no remunerados, lo cual debería sumarse al desempleo. De hecho son más de 600.000 ecuatorianos cuya situación laboral ha empeorado.

A nivel urbano sucede algo similar:

TOTAL: 228.000

Empleo adecuado -247.000
Subempleo 275.000
Otro empleo no pleno 90.000

 

Empleos no remunerados 48.000

 

Desempleo 77.000

Más de 450.000 personas se presentaron en el mercado laboral (228.000 nuevos y 247.000 que  perdieron sus empleos adecuados), de los cuales 365.000 encontraron empleos a medias y 125.000 realmente fueron al desempleo (desempleo más empleos no remunerados.

CONCLUSIÓN

A pesar del entorno muy favorable, en promedio en estos 9 años, hay un fuerte deterioro del mercado laboral. Es decir las mejoras que se dieron en los primeros 7 años de bonanza fueron tan frágiles que han bastado 2 años de problemas para que no solo se pierda lo avanzado, sino que se retroceda en relación a 9 años atrás.

No es sorprenderse, el crecimiento del PIB promedio ha sido apenas de 3.3% al año, una parte importante de los empleos adecuados que se crearon fueron en el sector estatal, y la inversión privada ha bajado en promedio 3 puntos del PIB es decir cerca del 30% en 10 años lo que significa la no creación de al menos 200 o 300 mil empleos de calidad.

El empleo solo muestra un modelo económico frágil y no sustentable.

ANEXO (todos los gráficos o cuadros son del INEC)

CUADRO  #1

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CUADRO  #2

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